EU: 700 milijonov EUR zaradi kršitev DMA
Evropska komisija je Apple kaznovala s 500 milijoni EUR in Meto z 200 milijoni EUR zaradi kršitev Akta o digitalnih trgih. Apple je kršil svojo obveznost obveščanja o alternativah v App Storu, Meta pa obveznost, da potrošnikom omogoči izbiro storitve, ki uporablja manj njihovih osebnih podatkov.
Odločitev je bila objavljena 23.4.2025
Obe odločitvi sta bili sprejeti po obsežnem dialogu s podjetjema, kjer sta lahko podrobno predstavili svoja stališča in argumente.
Odločitev o neskladnosti glede Applovih usmerjevalnih pogojev
V skladu z DMA bi morali imeti razvijalci aplikacij, ki svoje aplikacije distribuirajo prek App Store, možnost, da stranke brezplačno obveščajo o alternativnih ponudbah izven Applove tržnice, jih usmerjajo k tem ponudbam in jim omogočajo nakupe. Komisija je ugotovila, da Apple ne izpolnjuje te obveznosti. Zaradi številnih omejitev, ki jih postavlja Apple, razvijalci aplikacij ne morejo v celoti izkoristiti prednosti alternativnih distribucijskih kanalov zunaj App Store. Podobno potrošniki ne morejo v celoti izkoristiti alternativnih in cenejših ponudb, saj Apple razvijalcem aplikacij preprečuje neposredno obveščanje potrošnikov o takih ponudbah. Družbi ni uspelo dokazati, da so te omejitve objektivno potrebne in sorazmerne. Kot del odločitve je Komisija Applu naročila, naj odstrani tehnične in komercialne omejitve glede usmerjanja in preneha z neskladnim ravnanjem. Kazen, ki jo je Komisija izrekla Applu upošteva težo in trajanje neskladnosti.
Odločitev o neskladnosti pri Metinem modelu »pay or OK«.
V skladu z DMA morajo t.i. »vratarji« pridobiti soglasje uporabnikov za združevanje njihovih osebnih podatkov med storitvami. Uporabniki, ki se s tem ne strinjajo, morajo imeti dostop do manj prilagojene, a enakovredne alternative. Novembra 2023 je Meta predstavila oglaševalski model plačaj ali privoli (»pay or OK«). Po tem modelu so lahko uporabniki Facebooka in Instagrama v EU izbirali med privolitvijo v uporabo osebnih podatkov za prilagojeno oglaševanje ali plačilom mesečne naročnine za storitev brez oglasov. Komisija je ugotovila, da ta model ni skladen z DMA, saj uporabnikom ni dal zahtevane izbire, da bi izbrali storitev, ki uporablja manj njihovih osebnih podatkov, sicer pa je enakovredna plačljivi storitvi. Metin model prav tako uporabnikom ni omogočal uveljavljanja pravice do svobodne privolitve do povezovanja osebnih podatkov. Novembra 2024 je Meta po številnih posvetovanjih s Komisijo predstavila drugo različico brezplačnega modela s prilagojenimi oglasi, ki domnevno uporablja manj osebnih podatkov za prikazovanje oglasov. Komisija trenutno ocenjuje to novo možnost in nadaljuje dialog z Meto ter od podjetja zahteva, da predloži dokaze o vplivu, ki ga ima ta novi model oglasov v praksi.
Brez upoštevanja trenutnega postopka se odločitev o ugotovitvi neskladnosti nanaša na časovno obdobje, v katerem je bila končnim uporabnikom v EU ponujena le možnost plačaj ali privoli med marcem 2024, ko so določila DMA postala pravno zavezujoča, in novembrom 2024, ko je bil predstavljen novi model oglasov Meta. Globa, izrečena Meti, prav tako upošteva težo in trajanje neskladnosti.
Komisija je tudi ugotovila, da Metina spletna posredniška storitev Facebook Marketplace ne bi smela biti več zavezana določilom DMA. Odločitev sledi zahtevi, ki jo je Meta vložila 5. marca 2024, da ponovno preučijo vključitev Marketplace-a v DMA. Po natančni oceni argumentov Mete in zaradi dodatnih ukrepov in nadaljnjega spremljanja Mete za preprečevanje uporabe Marketplace med podjetji in potrošniki je Komisija ugotovila, da je imel Marketplace leta 2024 manj kot 10.000 poslovnih uporabnikov. Meta torej ne dosega več ustreznega praga, zaradi česar se domneva, da je Marketplace pomemben kanal, da poslovni uporabniki dosežejo končne kupce.
Naslednji koraki
Apple in Meta morata izpolniti odločitve Komisije v 60 dneh, sicer tvegata obdobne denarne kazni. Komisija nadaljuje svoje sodelovanje z Apple in Meta, da bi zagotovila skladnost z odločitvami Komisije in DMA na splošno.
Ozadje odločitve
Komisija je 25. marca 2024 začela preiskave neskladnosti Applovih pravil o upravljanju v tržnici App Store in Metinega modela plačaj ali privoli. Komisija je 24. junija 2024 oziroma 1. julija 2024 obvestila Apple in Meto o svojem predhodnem mnenju, da podjetji kršita DMA.
Apple in Meta sta imela možnost uveljavljati svojo pravico do obrambe s podrobnim pregledom vseh dokumentov v preiskovalnih spisih Komisije in izčrpnim pisnim odgovorom na predhodne ugotovitve Komisije. Komisija lahko podjetjem, ki ne izpolnjujejo zahtev, izreče kazen v višini do 10 % njihovega svetovnega letnega prometa.
Vir: Evropska komisija
